一身警服，一辆巡逻车

他是群众安全“守护神”

一心向党，一心为民

他用青春书写忠诚

他是湖北省建始县公安局交警大队

大队长张涵

从警14年，他连续10年扎根基层一线，先后带领所队荣立集体二等功1次、集体三等功4次，荣立个人三等功3次，荣获“全省优秀共产党员”“全省创建枫桥式公安派出所成绩突出个人”“全省普法工作表现突出个人”“全省公安机关执法办案先进个人”“全省安全保卫工作先进个人”“全省铁路护路工作先进个人”等多项荣誉。

“全员跟我上，大家一起干！”

5月31日，夜幕下，建始县城霓虹灯亮起，大街上再次热闹起来。忙完了白天的工作，稍作休息，张涵又带着全体民辅警奔赴执勤点。

站在业州镇公路段检查点，身后的热闹喧嚣都与他无关。20时14分，不远处一辆越野车引起了张涵的注意。凭借多年的职业敏感，他迅速示意其靠边停车接受检查。经呼气式酒精检测仪检测，该车驾驶员涉嫌酒驾。

张涵早已记不清这是第几次参与夜查行动。

2023年2月，张涵从红岩派出所调入交警大队，任大队长一职。虽然在农村派出所工作多年，办理过不少交管业务，但这并没让他觉得得心应手。交通管理工作比较单调、枯燥，如何发挥每一位民警辅警的工作积极性？张涵认真思考。

针对交警队伍的特点和岗位职责，刚到队里1个月，他便在全局率先开展积分制考核，将日常内务、卫生、考勤、着装、工作任务完成情况等纳入考核，形成长效激励机制，将管理进行规范并予以优化。考核制度实施后，辖区的交警见警率、管事率大幅提升，交通秩序持续向好。



▲张涵带队护航高考。

“全员跟我上，大家一起干！”这是张涵的口头禅。作为基层“主官”，身教重于言传。他既是指挥员，又当战斗员，通过亲身实战和不断学习，他很快熟悉了各项交管业务，逐步成长为行家里手。截至目前，他办理交通简易程序案件50起、一般程序案件28起。

张涵心思细腻，大到执勤点布置、车辆派遣，小到冰袖、避暑药，他时刻将民警辅警的事放在心上，切实做好后勤保障，消除大家的后顾之忧。

2023年底，张涵交出了自己在交警大队的首份年终答卷：在全县机动车保有量14.65万辆、驾驶人保有量13.75万人，交通管理工作压力不断增加的情况下，他带领全体民警辅警查纠各类违法行为7万余起，现场查处2万余起，重点车辆“三率”隐患清零工作成效显著，辖区未发生较大以上交通事故，大队在全州交管系统业务考核排名中位列第一。

“不欠良心账，全力守平安！”

“早”是张涵的工作方法；提前1小时到岗，是他多年的习惯。走进办公室，他习惯性瞄了一眼墙上的白板，查看待办事宜：理论考场建设、非标车治理、事故应急演练……



▲张涵查看办公室白板上的待办事项。

上午10点以前，如果没有其他安排，张涵会前往一楼“情指行”一体化中心，对前一天的数据进行研判，分析事故成因，找到管理漏洞、道路隐患，并双线交办，“靶向用药”，针对性开展事故预防工作。

“结合现有的科技水平，我们从去年开始着手可视化的调度指挥建设，接入导航后台，利用现有的道路数据和车辆数据，通过GPS警车定位和4G执法记录仪民警定位，把这些综合起来，形成一个看板，实时显示、动态运行，查看路况和警力分布，一旦发生事故或交通拥堵，就近调动警力，进行分流，提高街面秩序管控效能。”说起“情指行”一体化中心建设，张涵滔滔不绝。

在一线路面执勤执法，难免少数群众不理解、有怨言。“交警就是要更多地上路，去做、去管，可能因为我们的一句劝导、一次处罚，就能避免一次事故，挽救一个家庭甚至一条生命，这是一本良心账。不欠良心账，全力守平安！”张涵说，即使不被理解，也要坚持做。

大石板、大茅田是建始县名副其实的“高山之巅”，一进入冬季，这些地方特别容易结冰，成为交警关注的重点。今年春运期间，张涵带领民警辅警驻守大石板、大茅田等易结冰路段，全力以赴抗冰保畅。

2月22日，张涵带队巡逻至高岩子林场路段，发现几辆越野车用拖车绳拉着人在冰雪道路上漂移，险象环生。欢笑和美景背后埋藏着巨大的隐患，他迅速在此部署警力，强化巡逻劝导，为群众愉快赏雪和平安出行保驾护航。



▲皑皑白雪下，层叠山峦中，他们用一个个脚印串起山区群众出行的“安全链”。

“把实事办实，把好事办好！”

张涵常说，交警就是要在基层一线，天天与群众打交道，和百姓亲近。他经常利用日常执勤执法的契机，深入各社区、门店等，收集群众对于城区交通管理工作的意见和建议。

建始县朝阳大道是恩施州示范路，雨污分流项目施工后，两侧停车位被取消，整条路没有大型停车场，一度让周边居民陷入停车困境。

在街面巡逻时，张涵和几位同事收到不少市民反映这个问题。为此，他反复实地查看，积极和城管部门沟通协调，最后，在不影响交通安全和道路通畅的前提下，采取施划停车位、调整严管时段的方式，为市民停车提供便利。



▲研讨执勤点位设置规范。

今年3月28日，位于高坪镇的摩托车考场正式投入使用。这是建始县公安局交警大队为深入开展公安交管“放管服”改革、优化营商环境的重要举措之一。

为深入推动交管业务便民利企，张涵安排大队民警辅警为多家企业组织专场驾考及上门查验机动车服务；创新推出摩托车登记注册服务新举措，对全县所有销售点待售摩托车进行上门预查验；在全州率先推行轻微交通事故“视频快处”。同时，全力推行“一次性告知”“最多跑一次”模式，通过午间不休、延期办完、预约办、集中办、上门办等方式，方便群众快速办事。